新华社内罗毕2月21日电??（记者蔺智深）联合国环境规划署理事会第二十三届会议暨全球部长级环境论坛21日在肯尼亚首都内罗毕举行，国务院副总理曾培炎出席开幕式并发表演讲，阐述了中国保护环境的基本国策，并就加强国际环境合作提出了具体建议。

　　曾培炎说，改革开放以来，中国在大力促进经济社会发展的同时，高度重视环境保护。近7年来，环保投入累计超过8000亿元。重点流域区域污染防治、环境基础设施建设、生态环境保护建设工程明显加强，环保的法律法规体系基本建立。经过长期不懈的努力，污染扩大的趋势初步得到控制，局部地区生态环境有所改善。

　　曾培炎指出，搞好环境保护工作是中国全面落实科学发展观的重要举措。科学发展观是中国全面建设小康社会和推进现代化建设的重要指导思想。中国将全面落实科学发展观，认真贯彻保护环境的基本国策，一如既往地积极参与国际环境事务，履行国际环境公约，为解决人类面临的环境与发展问题做出新的贡献。

　　曾培炎强调，加强全球范围合作，是保护生态环境、实现共同发展的重要前提。他提出四点建议：

　　第一，继续加强多边与双边合作。进一步发挥联合国环境署的作用，加强全球和区域环境合作。发达国家应更加积极主动地承担保护环境责任，向发展中国家提供更多的环保援助。发展中国家应努力提高可持续发展能力，更加注重保护自身环境。

　　第二，全面推进经济、技术、管理的合作。消除贸易壁垒，相互开放市场，推广环境治理技术，帮助发展中国家提高发展水平。建立贸易领域的环境安全机制，防止污染严重的产业、危险废物和难降解有机污染物的越境转移。

　　第三，开展落实千年发展目标的合作。在消除贫困现象、普及基础教育、促进男女平等、防治重大疾病等方面，加强国际交流与合作，切实采取有效措施，促进经济和社会全面发展。

　　第四，积极开拓新领域的合作。在基础设施建设、技术推广、人才培训、信息传播、政策制定等方面广泛开展交流。加强自然灾害预警和防灾减灾体系建设的国际合作。

　　开幕式上，联合国助理秘书长、环境署副执行主任卡卡海尔宣读了联合国秘书长安南的致词。联合国副秘书长、环境署执行主任特普费尔，联合国副秘书长、人居署执行主任蒂巴伊朱卡女士，东道国肯尼亚总统齐贝吉也分别致词。